重庆：农村党建责任清单式管理 “互联网＋”方式服务群众

　　新华网重庆９月２３日电（记者朱薇）全国农村基层党建工作座谈会召开后，重庆市紧扣党建责任制在基层的“落地生根”，探索党建责任去清单式管理，并适应“互联网＋”浪潮，创新农村党建服务群众新方式，着力推进农村基层党组织建设全面从严、全面加强、全面过硬。

　　位于鱼嘴镇的果园港，是重庆市承接国家“一带一路”战略的重要节点之一，在打造“内河首港”的征地拆迁过程中，农转非党员无一人失联。“面对‘一带一路’大开发大开放的机遇，始终抓牢农村党建这个法宝，做到抓好农村党建与开发开放同步推进。”重庆市江北区鱼嘴镇党委书记李维梁介绍说，从镇党委书记、副书记、党委班子成员人人手上都有一份“党建责任清单”，各自的党建职责、任务一目了然、刚性约束、动态管理，党建责任具体实在、好操作性。

　　据了解，鱼嘴镇党委先后选派２３名机关党员到辖区１２个村担任党建副书记，承担联系党员、服务群众、监督“两委”的职责，确保镇党委制定的党建责任清单落到实处。这些驻村党建副书记，直接对镇党委书记负责，每月汇报工作情况，切实提高基层党建工作水平。在党建副书记的指导监督下，鱼嘴镇９个征地拆迁村建立了２６个集中居住点党小组，５０６名农转非党员无一人失联，两个后进村顺利晋级，班子面貌焕然一新，党员群众满意度明显提高。同时为了强化一线治腐，党建副书记兼任村纪检监察员，在９个征地拆迁村集体资产分配过程中，确保４４００万余元村集体资产无一分钱流失，保证了群众的合法利益。

　　鱼嘴镇党建责任清单式管理、扣紧责任链条的实践，只是重庆市落实农村基层党建责任制的一个缩影。

　　重庆市委组织部组织一处处长赵学建介绍说，重庆市委近日出台《关于党委（党组）落实从严治党责任的实施办法（暂行）》细化了基层党建工作责任制“３个清单”和“问责情形”，完善区县、乡镇党委抓基层党建的责任清单、问题清单、任务清单，细化具体问责情形，做到明确责任、落实责任、追究责任，有利于督促全市干部形成“党建责任必须为”的刚性意识。

　　在“互联网＋”浪潮中，以互联网为代表的新技术正改变着传统农村生产模式、销售格局和生活方式，同样也激发农村党建工作方式的创新。去年以来，重庆市委组织部创新开发推广的服务群众工作信息管理系统，积极探索党建“互联网＋”方式服务群众。

　　重庆“群工系统”通过微信公众号、ＱＱ服务群，构建起手机、网络、电脑三位一体应用体系，各级党组织和领导干部安装查询终端２．３万余个，１４．２万群众安装使用终端。系统运行一年来，全市受理群众反映事项１２万余件、办结率９９．９％，群众对办结事项满意率９１．３％，实现群众反映诉求一个口子受理、交办、反馈，增强了解决问题的时效。

　　重庆市委组织部副部长唐小平介绍说，今后，以“重庆群工”为统揽，整合基层各类反映群众诉求的信息平台，推进“重庆群工”向村民小组延伸，新增就业求职推荐、求医问诊帮助、扶贫项目公示等实用功能，并完善线上受理、交办、反馈和线下分析研判、跟踪督办、责任追究工作机制，使群众问题办结率和满意率保持在９５％以上。同时，重庆还将依托便民服务中心推进电子商务、便民超市、金融服务进村，年内至少覆盖１０００个村。