
图为一位孕妇在镜湖区文体中心图书馆阅读。2014年元旦正式开馆的镜湖区图书馆受到市民的追捧,每个周末都门庭若市座无虚席。馆藏图书7万册,建筑面积3200平方米,分为两层,其中一层为视障人士阅览室、期刊阅览室、少儿阅览室、电子阅览室和综合阅览室。二层为典藏区,存放芜湖市志、四库全书等大型连册书籍,同时还设置有休闲大厅、自习室和环境优雅的书吧。据悉,目前镜湖区图书馆是安徽省首家探索公益性文化服务市场化的图书馆。
在全国很多城市老城区面临积窄小、人口密集、规划陈旧和建设用地的制约等瓶颈而致发展缓慢的情况下,镜湖区委区政府独辟蹊径,走出了一条老城转型发展新路,不但具有示范效应,更具有现实意义。
城市建设提质,打造人居环境最美的中心城区。镜湖区是个老城区,从芜湖地图上看面积最小的县区就是镜湖区,总共121平方公里,其中老城区占到48平方公里,棚户区、老旧小区占的比例较大。为此,加快“棚户区”、“城中村”改造,不仅能提升人居环境、城市品位,更能助推经济的健康发展。
镜湖区按照“组团开发、成片征收”的思路,科学安排征收计划,有序推进棚户区改造。在房屋征收过程中,坚持“依法、惠民、阳光、和谐、责任”的理念,转变思想,保障群众权益。此外,对居民安置上也将做到多措并举。不仅有货币安置,还有以往政府自建的存量安置房,还有开发商代建、配建的安置房,以及政府直接团购来的商品房作为安置房。
产业转型升级,打造经济实力最强的中心城区。作为中心城区,镜湖区发展空间十分有限。近年来,镜湖区着眼区情实际,紧抓“皖江城市带承接产业转移示范区”建设机遇,通过改造提升传统产业,着力发展现代服务业,全力打造皖江商贸服务业核心区。
做大做强传统服务业,加快发展现代服务业。着力抓好特色街区建设,启动中山路地下空间综合利用工程建设,推动步行街二次升级。打造凤凰特色美食街、滨江高端餐饮娱乐休闲街、小九华文化旅游街等各具特色的商业街区。加快传统餐饮、住宿业升级,培育了一批品牌旗舰店和城市商业综合体。同时,创新招商机制,加大金融、总部企业招商力度,引进专业中介服务机构及企业研发中心、采购中心、营销中心落户,全力打造皖江商贸中心、文化中心、休闲旅游中心、金融中心和总部经济中心。
社会管理创新,打造社会秩序最好的中心城区。镜湖区作为芜湖中心城区,又是老城区,城市流动人口多,群众的需求多。镜湖区要求领导干部要把自己当成群众,进行换位思考。通过创新社会管理,最大限度增加和谐因素,提高社会治理水平,维护全区最广大人民的根本利益,确保人民安居乐业、社会安定有序。
镜湖区通过推进社区管理体制改革,启动“社区能力建设年”活动,以“三大中心”和“六个专业委员会”建设为抓手,成功创建全国首批社会工作服务标准化建设示范区。
民生持续改善,打造百姓受益最多的中心城区。近年来,镜湖区经济发展迅速,同时把改善民生作为一切工作的出发点,把辖区老百姓幸不幸福这事当成头等大事来抓。镜湖区坚持区级财政增量向民生倾斜,实施31项民生工程,安排资金4.8亿元。2013年,14个老旧小区整治改造结束,新建改造4个菜市场投入使用。并认真落实就业扶持政策,拓宽群众增收致富渠道,新增创业企业1060户、个体工商户4256户,新增就业1.5万人。
积极探索养老服务新模式,高标准建设社区日间照料中心,鼓励社会力量兴办养老服务机构。加强保障性住房建设,2013年,建成和在建廉租房28万平米,完成配租12万平米。推进基层医药卫生体制改革,成立社区卫生服务中心,提供建立健康档案、开展健康教育、慢病患者健康管理、65岁以上老年健康管理等十一项本公共卫生服务和基本医疗服务工作,并全面实行了药品零差率销售。
从群众路线教育实践活动一开始,镜湖区就以“零距离、一走访、两学习、三服务、四规范”群众工作法在解决突出问题上强化建章立制,力求保持长效。截至目前,全区党员干部走访群众12533人次,召开座谈会474场次,征求各类意见建议1535条,其中,作风建设方面328条。正是本着敞开大门,向群众请教,问政问计问需于民的心态,一年来这股清新、务实的政风赢得当地居民一片叫好,令历史上的江南第一繁华重镇——芜湖在改革的新起点重新焕发出新活力。












