新华网日内瓦４月１７日电 热点问答：乌克兰问题日内瓦四方会谈文件落实不易
新华社记者 王昭 刘美辰
美国、俄罗斯、乌克兰和欧盟１７日在日内瓦举行乌克兰问题四方会谈，四方同意采取切实步骤缓和乌克兰紧张形势，并就恢复乌克兰安全稳定达成一份文件。四方达成的文件具体内容是什么？落实前景如何？
本次会谈在什么样的背景下举行
俄罗斯上月接纳克里米亚和塞瓦斯托波尔以联邦主体身份加入俄联邦后，乌克兰东部３个州的亲俄民众本月６日起举行大规模抗议集会，提出在乌克兰实行联邦制、加入俄罗斯等诉求，冲击和占领了州政府大楼等权力机关。乌克兰政府将这些抗议者视为“恐怖分子”，并宣布开展“反恐行动”。抗议者与强力机构的冲突造成人员死伤。俄罗斯与西方互相指责，西方称俄是抗议行动的幕后“黑手”，而俄罗斯则称西方支持乌克兰当局对东部民众使用武力。
四方达成的文件具体内容是什么
与会各方认为，应在乌克兰避免任何形式的暴力、侮辱性和挑衅行为，各方强烈谴责乌克兰境内各种形式的极端主义、种族主义和宗教偏见；各方同意解除所有非法武装组织的武装，呼吁人们从被非法占据的建筑物中撤出，主动撤出非法占有的建筑物及主动上缴武器者应获得特赦；欧洲安全与合作组织（欧安组织）特别监督团将协助乌克兰政府和当地社区立即采取措施缓和紧张局势。
各方认为，乌克兰的宪法改革进程应具有包容性、透明性和可问责性，全国性对话应立即开启，公众可在此过程中提出意见。各方还强调维持乌克兰经济与金融稳定的重要性，并同意就落实上述内容的具体步骤继续进行讨论。
