北京大医院人满为患 燕郊三甲医院门可罗雀——京津冀一体化背景下如何促进医疗卫生的协同发展

     这是北京儿童医院排队挂号的人群（4月10日摄）。隶属河北省三河市的燕郊镇与北京通州区隔潮白河相望，距离北京市中心只有30公里。近年来，有数十万进京务工人员在这里居住。随着人口总量的增长，燕郊地区的医疗设施也逐步完善。然而燕郊三甲医院虽然设施齐全，但始终缺乏患者资源，长期处于亏损状态；北京大医院则天天人满为患，不堪重负。燕达国际医院是河北省唯一一家民营三级甲等综合性医院，也是燕郊镇唯一的三甲医院。记者在医院看到，医院大厅、走廊空空荡荡，前来就诊的患者很少。燕达医院曾经跟首都医科大学和北京朝阳医院洽谈合作，希望将需要做检查的患者用大巴车拉到燕郊来做检查，但面对行政区划和医保政策阻隔难题，这一双赢的设想很难顺畅实施。一些燕郊“北漂”告诉记者，他们的医保关系都在北京，在燕郊医院看病无法顺利报销，一般只有急诊才去，大病、慢性病都选择在北京治疗。 “由于缺乏患者资源，不少年富力强的医生都流失了，每年的巨额亏损都够开两个中型医院，只能苦苦支撑，等待政策调整。”燕达国际医院副院长周怀龙说。而北京大医院“人多成灾”有目共睹。据统计，2013年北京市医疗机构总诊疗人次为2.19亿，其中近一半是外地患者来京就诊。北京有51所三级医院，约占华北地区三级医院总数的24%。北京周边一些群众表示，除了医保合作，北京部分医院疏解外迁或者与河北医院密切协作，既能减少扎堆到北京的人流，缓解市区严重拥堵，也能方便周边群众就近看病，一举多得。北京市卫生计生委日前印发《2014年北京市医政医管工作要点》提出，研判京津冀医疗协同发展的重点任务，北京将根据互补、共同发展的要求，采取多种形式推动医疗资源在津冀的合作和疏解。北京市卫生计生委负责人接受媒体采访时表示，北京正和国家有关部门一起研究制定京津冀一体化医疗规划，更多关注医疗机构的功能疏解和功能定位。目前，国务院医改办已就“医保异地就医结算”拿出时间表。对于承载首都人口和产业外溢的周边地区来说，医疗卫生的协同发展或许不再遥远。新华社记者李文摄