“规则之争”超越“市场之争”
从表面上看，美欧主导的西方国家希望通过TPP和TTIP提振经济、创造就业。中国现代国际关系研究院世界经济所所长陈凤英认为，TTIP一旦建成，将成为全球最大的统一市场，会极大促进成员国之间的贸易发展，给艰难复苏中的欧洲经济和缓慢增长的美国经济注入新活力，尤其是给大西洋关系以新的推力。这对欧盟内部克服经济困难，维系内部团结也十分重要。
然而，推进TPP和TTIP的目的并非如此简单。陈凤英认为，美国“两洋战略”的本质是美欧等发达国家以共同价值观为核心建立一个新的市场经济体，将新兴市场国家与发展中国家基本排除在外。国际金融危机使发达国家经济元气大伤，中国等新兴市场却持续繁荣。在这种情况下，美欧需联手建立一个“经济北约”，否则将把经济和政治影响力拱手让给新兴市场国家。
“两洋战略”的核心可归结为“规则”两字。重塑国际经贸规则、抢占后危机时代国际经贸规则的制定权，这是美欧的战略目标所在。世界经济缓慢复苏以来，区域合作和多边合作中的“规则之争”已经超越了“市场之争”，成为下一轮全球化博弈的新角力点。
“让欧美成为世界标准的设定者。”对于这一点，欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐直言不讳。巴罗佐甚至认为TTIP“可以改变世界经济游戏规则”。
TPP与TTIP的谈判涵盖40个国家，经济与贸易总量占世界的60%以上。一旦TPP与TTIP同时完成，现行国际经贸格局将迎来深刻变革，全球治理主导权或将重归美欧。因此，无论TPP和TTIP何时建成，对大多数新兴市场国家而言都不是一个好消息。比尔·沃森表示：“美国主导的TPP谈判，一个目的是要制衡中国的影响力，这是公开的秘密，也是借以向美国公众兜售TPP的理由之一。”
