当前，国际经济贸易格局正酝酿深刻变化。一方面，美国政府近年来紧锣密鼓推进经贸“两洋战略”（TPP和TTIP），意在谋求全球治理和经贸规则主导权；另一方面，很多发展中国家也在加紧推进区域一体化进程，如中国—东盟自贸区升级版谈判和中日韩自贸区等。全球经贸规则主导权之争日益激烈。
美国先入为主力推“两洋战略”
2013年6月，美国与欧盟联合启动了跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP）谈判。自2008年美国加入跨太平洋伙伴关系协定（TPP）以来，在其主导下已经完成了20轮谈判。尽管“两洋战略”目前尚未达到预期目标，但谈判开展得“如火如荼”。
TPP被认为是一项“要求严苛”的贸易协定。由于各成员国，特别是美日之间对进口货物关税所持态度长期存在分歧，目前谈判虽有一些进展，但仍面临不少难题。美国智库卡托研究所贸易政策分析员比尔·沃森对本报记者说，美方提出了许多不受欢迎的新要求，为市场开放设置前提条件。他认为，TPP谈判前景日显暗淡。
新加坡国立大学亚洲与全球化研究所所长黄靖表示，由于面临今年底的中期选举，奥巴马政府迫切希望尽快完成TPP谈判。“如果谈不成，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将长期在亚太地区占上风，这显然不是美国希望看到的。”
至于TTIP，“有理由相信谈判不会十分顺利，大西洋两岸的国家基于本能的保护主义将成为谈判的主要障碍，尤其是欧洲的农业集团。”欧洲国际政治经济研究中心外交政策研究员迈克尔·克罗尔表示。鉴于欧美间不同的生产标准和金融市场监管制度，欧盟方面担心，欧洲的消费者保护和食品保护标准等有可能在谈判中被降级。由于美欧双方分歧严重，TTIP谈判实际上困难重重。美国国际贸易委员会前主席丹尼尔·皮尔森认为，奥巴马政府在任期内不可能完成TTIP的谈判。
