原标题:欧盟关注土耳其司法独立 2014土耳其入盟在波折中继续前行
土耳其反贪腐案所引发的政府与司法系统的斗争已持续了近一个月,焦点也逐渐由罢免警察转移到土耳其法官检察官最高委员会(HSYK)。然而,执政的正义与发展党为增加政府的司法权力向议会提交的这份有争议的议案,被认为是破坏了司法系统独立和民主法治原则,进而引发了欧盟的关注,为土耳其2014新一年的入盟带来了负面影响。
21日,土耳其总理埃尔多安时隔五年造访欧盟,在比利时首都布鲁塞尔会见了欧盟主要领导人。在本次会谈中,欧盟对土耳其自去年12月17日开始的反贪腐风波和政局动荡表示了关切,并敦促土耳其作为欧盟候选成员国,能够尊重入盟准则,维护司法系统公正、透明和独立以及权力分立的原则。
据土耳其《今日时代》报网站报道,欧洲理事会主席范龙佩在会谈后举行的记者发布会中表示,双方在会谈中谈及了去年12月17日以来土耳其政局的变化,并强调土耳其作为候选国必须尊重入盟标准,包括司法独立和权力分立原则的应用。而欧盟委员会主席巴罗佐则表示说,欧盟密切关注土耳其反贪腐事件,作为合作伙伴,他已经在会谈中向埃尔多安表达了对土耳其政局的关切。巴罗佐强调,尊重法律、维护司法独立和权力分立是维护民主的基本原则,同时也是入盟谈判的核心和关键要素。
对于欧盟的强硬的批评和指责,埃尔多安也作出了回应,表示说所有的民主国家都了解权力分立的重要性,土耳其会确保司法系统的公正和独立。埃尔多安说,土耳其和欧盟的关系自始至终都是友好而亲密的,未来也将为此继续努力下去。
土耳其自1987年申请加入欧盟,2005年正式开启入盟谈判,然而过程可谓是步履维艰。在中止了三年后,土耳其于去年11月重启入盟谈判,时隔一个月后便与欧盟签订了土耳其公民赴欧洲免签谈判和领回非法移民的协定。这对于在入盟道路上遥遥无期的土耳其来说无疑是一个利好的消息。2014年初,土耳其与欧盟高层互访频繁,在埃尔多安造访欧盟后,法国总统奥朗德也将于1月27-28日访问土耳其。因此对于土耳其政府来说,2014年被认为是入盟至关重要的一年。
然而,去年12月发生的反贪腐风波所引发的司法系统与政府之间的斗争问题则给土耳其新的一年入盟进程中蒙上了阴影。据土耳其《今日时代》报网站报道,德国外长韦斯特韦勒在埃尔多安到访欧盟前曾警告说,土耳其政府对警察和司法界的干预会将土耳其入盟谈判拖入危险的境地。韦斯特韦勒说,土耳其想要回归法律准则中并不是一朝一夕所就能完成的,仍需要做很多工作。
分析人士认为,土耳其贪腐风暴仍未完全平息、司法系统与政府在司法权力上的纷争也仍在继续,面对这种情况,埃尔多安政府与欧盟频繁互动,力求化解欧盟对土的指责,将入盟谈判积极推进下去。然而这次政局的动荡的确给土耳其在入盟的道路中带来了一定的负面冲击,加上塞浦路斯领土争端、欧盟对土在司法人权上的质疑等一些一直以来未曾消除的因素,土耳其2014年仍将在入盟道路中继续波折前行。(记者 范珣)



