2013年12月24日，据报道，《推动婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案》已经由工信部编制完成并上报，不久后便将正式出台。12月25日，国家食药监总局发布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013版）》。新版细则可谓亮点颇多。在源头上，细化了婴幼儿配方乳粉生产企业自建自控奶源的要求；在过程上，乳粉生产的质量安全控制被要求参考药品的生产规范；在市场端，要建立从原料采购到产品销售所有环节的追溯和召回制。按照这个链条监管乳粉，堪称史上最严。

    《方案》指出，到2015年我国的婴幼儿配方奶粉企业剩下80家，到2018年则只保留50家，也就是说，通过乳业间的并购重组，在5年内，将有78家乳企被整合掉。整合后奶粉价格或将下降，工信部新闻发言人朱宏任曾指出，重组是为了乳粉行业有更好的发展，“不会导致垄断”，这样的兼并重组的力度和方向是要形成一批具有品牌质量、能让群众放心的生产企业。

    “而随后出台的堪称史上最严的乳粉监管细则----《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2013版）》,确保从源头上守住婴幼儿配方乳粉质量安全的底线。”国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材表示，面对人民群众日益增长的乳粉质量安全需求和我国乳粉产业发展的现实要求，有必要通过修订生产许可细则，提升准入门槛，加严监管措施，推动落实企业主体责任和部门监管责任。

    这样的兼并重组的力度和最严乳粉监管细则的出台，可以再提升乳业的集中度的同时，确保在源头上守住婴幼儿配方乳粉质量安全的底线，进而形成一批具有品牌质量、能让群众放心的生产企业。》》》详细