十破十立　激活发展能量

——贵州代表委员谈解放思想

贵州代表团会议现场。

    王术君代表:　改善“金融生态”　大力“引金入黔”

    2012年,全省农信社贷款占全省地方法人金融机构的67.4%,新增贷款占全省法人金融机构的66.1%。全省96%以上的农户贷款、90%以上的农业贷款、69%以上的小微企业及个人经营贷款和73%以上的创业就业贷款由农信社发放,走出了一条具有贵州特色的金融服务“三农”新路,在构建农村金融服务体系中发挥着重要作用。这说明金融对经济欠发达的贵州发展能产生巨大的推动。

    贵州要走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路,确保与全国同步建成全面小康社会,必须在金融政策方面进一步加大对贵州的倾斜和支持。只有加快才能同步,只有发展才能小康,只有转型才能跨越,贵州要与全国同步建成全面小康社会,离不开金融业的快速发展,离不开强有力的金融支撑。

    建议各金融机构按照国发2号文件要求,在货币信贷政策、基础设施建设和薄弱环节的信贷实施、地方性金融机构和资本市场发展、保险市场发展、新型融资方式、监管政策等方面,进一步加大对贵州的支持力度。

    谢强代表:　加大对西部投资与金融创新的扶持力度

    贵州经济总量小、底子薄,贫困人口多,要实现跨越式发展需要人才支撑。需要搭建更宽广的人才平台,吸引更多的人才投身于贵州的后发赶超。

    在创新投资模式上,国家从战略层面,加大对西部投资与金融创新的扶持力度,大力发展产业金融,助推西部地区跨越发展。一是营造良好的金融生态环境；出台扶持政策,支持风险投资、私募投资等金融机构落户贵州；改变过去对企业直接、分散的资助、奖励、专项扶持等投资模式,以产业引导基金形式参与专业机构投资；制定出台政策建立贵州拟上市企业专门通道,优先受理、优先审核、优先发行。

    姜刚杰委员:　促进区域一体化协调发展

    在国家“11+3”连片特困地区中,涉及贵州的有武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化地区三大片区。这三大片区均涉及西部多个省份。希望在国家层面建立健全集中连片特困地区扶贫开发合作机制和会商制度,打破行政分割,发挥比较优势,在交通、农田水利、通信等基础设施和城镇规划建设,特色优势产业培育,教育、卫生、文化等社会事业发展,生态环境保护等方面开展务实合作,促进区域一体化协调发展。

    武陵山片区跨越湖南、湖北、贵州和重庆三省一市,辖40多个县(市区),是中国区域经济的分水岭,更是西部大开发的前沿与实验基地。其中,铜仁市地处贵州东部,是革命老区、少数民族集聚区,同时也是武陵山区集中连片贫穷地区的腹地,贫困程度深,扶贫攻坚任务十分艰巨。搞好扶贫开发攻坚,武陵山区发展重点要靠人才,关键在教育,铜仁教育发展的先行先试是武陵山片区扶贫攻坚的关键内容,是推动武陵山片区发展的重要人才保障。建议将铜仁作为教育部与贵州省政府共建的武陵山片区教育发展创新试验区。