用几个月准备建议

　　“今年带来改革土地管理制度的建议，全文不超过3000字，但我花了两个月时间学习、调研。”田儒斌说，从去年底开始，他不仅系统研读了宪法、法律、法规中关于土地征收的条款，认真研究了国内专家、学者关于土地征收的观点、建议，深入学习了十八大报告关于城乡一体化的论述，最重要的是“接地气”，与方方面面的相关人员进行了座谈。

　　“与被征地农民座谈了两次，了解他们的困难和需求；与基层土地管理部门座谈了4次，了解他们在实际管理过程中遇到的问题；与一线征地的政府官员座谈了3次，了解他们的真实想法。”田儒斌说：“建议文稿先后修改了10多次，直到2月27日凌晨才基本形成。”在他看来，一件有价值的建议远胜过百十件内容空泛的建议。为此，他每年都会用好几个月的时间去准备1—2份重点建议。

　　2007年，田儒斌向大会提交《关于尽快制定农业投入暂行条例的建议》，初稿形成于2005年9月参加全国人大常委会农业执法检查期间，2006年9月在建设社会主义新农村专题学习研讨班提出并在会上交流，2007年大会期间进一步完善后提交，历时一年半，修改10多次。

　　选择最熟悉的领域

　　《关于加大解决“三农”问题政策力度的建议》、《关于对症下药帮助生病的中小企业早日康复的建议》、《关于支持湘西自治州公路交通建设的建议》……翻阅田儒斌10年来提交的建议，可以看出，内容主要分为三类：“三农”问题，促进中小企业发展问题，加快改变湘西落后面貌问题。

　　“之所以提这几类建议，因为它们都是我最熟悉的领域。我家在农村，十分了解农民的生活现状；我经营着公司，十分了解中小企业的艰辛；我是土生土长的湘西人，十分了解家乡人民的期盼。”田儒斌说，只有将自己最熟悉的问题作为履职重点，才有可能站在一定高度思考问题，提出具有可操作性的政策建议。

　　10年间，他提交的几十件建议，件件有回复，有的还被采纳。田儒斌说，在做十届全国人大代表的五年中，很少有部委在建议答复前与自己沟通，而最近两年，由他领衔提出的建议，都会接到相关部委的电话沟通和答复。杨 彦