漫画：责不在蛋

    “无处不在”“无孔不入”，“潜规则”浸入社会生活的方方面面，也引起参加全国两会的代表委员的热议。
     一些代表委员认为，“潜规则”盛行与权力缺乏必要监督有关。一些人一旦手中拥有一定权力，就在“潜规则”面前迷失自己，成为“潜规则”扩散的推手。
     代表委员们指出，公权力的运行过程中，很多职务犯罪就是从“潜规则”发端、蔓延，对国家、社会危害极大。全国人大代表杨邦杰说，近年来，由于监督乏力、执法不严，一些“潜规则”已经成为滋生腐败的“温床”。
    不少代表委员认为，要想解决“潜规则”问题，必须找到其背后的深层原因。清华大学法学院教授张建伟说，当前不少行业存在的“潜规则”往往与腐败有关，小至揩油大至贿赂，“潜规则”背后大多是利益的交换，涉及医疗、教育、就业、升迁、资源获得等各种机会。要扭转这种不良风气，必须通过建立、健全制度并保证这些制度的贯彻执行，从根本上消除“潜规则”。新华社发 李二保 作