10月22日,北京市正式发布新修订后的《北京市空气重污染应急预案(试行)》,将空气重污染预警分为由轻到重的4个级别,分别用蓝、黄、橙、红4色预警。按照预案,最高级别的红色预警启动时,将实施面向全社会的“停产、停工、停放、停烧、停车、停课和冲洗道路”等“六停一冲”强制性污染减排措施
10月17日、18日,北京又连续遭遇重度污染的雾霾天气。与此同时,“重污染日单双号限行”的消息在京城也刮起了“旋风”。业内人士表示,《北京市空气重污染应急预案(试行)》只是极端气象条件下“减缓重污染恶化”的短期应急举措,但空气污染的形成非一日之功,解决起来还得作长远打算。
难度前所未有 任务十分艰巨
北京市环保局提供的数据显示,机动车、燃煤、扬尘对PM2.5贡献率分别为22.2%、16.7%和15.8%,成为当前影响北京市空气环境质量的3大重要污染源。同时,周边地区空气污染的输入性影响也不容小视
环境保护部日前与京津冀等6省区市政府签订大气污染防治目标责任书,并发布《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》,确定“实施综合治理”、“强化污染物协同减排”、“统筹城市交通管理”、“防治机动车污染”、“调整产业结构”、“优化区域经济布局”等6方面任务。
千斤重担主要压在了北京市的肩上。不久前发布的《北京市2013—2017年清洁空气行动计划》明确提出,经过5年的努力,到2017年北京市的细颗粒物年均浓度要比2012年下降25%以上,控制在每立方米60微克左右。具体办法是通过实施“863”行动,即8大污染减排工程、6大实施保障措施、3大全民参与行动,力争到2017年明显改善全市空气质量。
难度前所未有,任务十分艰巨。“实现北京市清洁空气行动计划,意味着我们要用4年左右的时间走完发达国家几十年的历程,必须全力以赴打好大气污染防治这场硬仗。”中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙强调。同时,北京市委副书记、市长王安顺也表示,“要以壮士断腕的决心和勇气,用硬措施来完成硬任务,切实改善首都空气质量。”
为强化考核问责,北京市将细颗粒物指标作为经济社会发展的约束性指标,构建以环境质量改善为核心的目标责任考核体系,将行动计划目标、任务完成情况纳入绩效考核体系。每年初对各区县政府、市有关部门和市属国有企业上年度任务完成情况进行考核,考核结果作为领导班子考核评价的重要内容,适时向社会公布,并实行“一票否决”。



