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北京将向PM2.5宣战:PM2.5浓度每年降5%以上

2013年09月03日 07:21:18 来源: 北京日报

  调整排污收费标准

  本市还将通过不断健全标准、加严污染排放限值,督促引导企业深化污染治理,降低排放强度。

  于建华介绍,2015年底前,本市将基本建成完善的污染物排放标准体系。此外,进一步深化锅炉烟气脱硝、工业烟粉尘治理、石化等重点行业挥发性有机物治理等工程。今年,本市将调整二氧化硫、氮氧化物的排污收费标准,原则是排污成本不低于治污成本,同时研究挥发性有机物等排污费征收政策,2014年将开始征收挥发性有机物排污费。

  排污之前先办许可证

  据悉,今年本市将开始研究排污许可证和排污权交易政策,确定排污许可和排污交易指标种类、许可证发放和排污交易范围,相关实施方案、管理办法明年出台。对已有的重点行业排污单位、新增大气主要污染物的排污单位,将试点发放排污许可证并试点交易。2016年,根据经验扩大许可证发放范围,完善排污交易等相关规定。

  重点污染源在线监控

  于建华透露,今年,本市将进一步完善污染源排放清单并初步建立数据库。2015年,全市环保系统将全面具备监测和核算挥发性有机物排放能力。2016年,动态掌握挥发性有机物、颗粒物排放情况将基本实现。

  市环保局表示,2014年底前,将完善重点污染源在线监控体系,重点污染源将按要求安装污染物排放在线监控系统,并与环保部门联网。通过监督性监测、污染源在线监控、现场监察等手段,加大对排污企业的监管执法力度,依法查处超标排放等违法排污行为,对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业,依法予以关停;对涉嫌环境犯罪的,依法追究刑事责任;对举报违法排污行为的人员给予适当奖励。

  专家点评

  清华大学环境学院院长贺克斌在接受本报记者采访时表示,重点任务分解中提到了治理挥发性有机物,这体现了本市敢于挑战难度更大的污染对象,开始“啃更硬的骨头”了。

  贺克斌介绍,挥发性有机物相对复杂,但对PM2.5和臭氧来说,又是很关键的贡献者。从过去的科学技术和实践经验积累来看,挥发性有机物与二氧化硫、氮氧化物等污染物相比相对较弱,所以治理的难度也更大。此外,挥发性有机物的污染源种类繁多,覆盖面宽,很难说治理一至两个大的工业企业就能解决问题,所以在技术和监管上的难度也不小。

  到2016年,本市将累计调整退出1200家污染企业,“在经济领域,如果企业存在产能过剩,就需要调整,结合环保领域,这样的调整就更加具有推动力。”贺克斌认为,把老的、污染严重的企业腾退掉,也就是给新的产业发展腾出空间,这种做法非常好,对整个社会的发展具有积极意义。

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