企业：生产用能清洁化
据统计，目前，工业企业用煤占本市每年煤炭消费总量的18%，且多为常年使用。所以，率先实现生产用能清洁化，是城市无煤化进程中的关键节点。于建华透露，到2015年，本市将完成19个市级以上工业开发区燃煤设施清洁能源改造。到2016年，全市规模以上工业企业、城六区和远郊新城建成区各类商业服务行业，燃煤全部改用电力、天然气等清洁能源。削减燃煤总量达到200万吨以上。
核心区：率先实现无煤化
于建华告诉记者，目前，核心区仅剩10万吨燃煤，主要用于居民采暖等，已具备率先实现区域无煤化的条件。
2013年，本市将完成4.4万户核心区平房居民采暖“煤改电”工程。自2014年起，通过人口疏解、清洁能源替代等综合措施，将逐步消除剩余2.1万户居民采暖燃煤，到2015年底，实现核心区无煤化。
此外，从2013年起，本市新建项目的原则是采用电力、天然气等清洁能源，不能再新建、扩建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建设项目。今年年底前，城六区将率先划定高污染燃料禁燃区，从2014年开始，按照由城市建成区向郊区扩展的原则，逐步在远郊区县城关镇地区划定高污染燃料禁燃区。在禁燃区内，将逐步禁止原煤散烧，现有燃煤设施按期限完成清洁能源改造，加快推进无煤化进程。
城六区：燃煤锅炉全改造
记者从市环保局了解到，朝阳、海淀、丰台、石景山四区燃气管网基础条件较好，通过多年燃煤锅炉清洁能源改造，目前仅剩4900蒸吨。今后，本市将继续加快实施燃煤锅炉清洁能源改造，到2015年实现城六区无燃煤锅炉，共削减燃煤120万吨左右。
农村：减煤换煤改习惯
城乡结合部和农村地区目前散煤的使用量为430万吨，多为低空燃烧直排，污染较重。于建华认为，由于生活习惯和基础设施还不完善，这块是压减燃煤工作的重点和难点，需要综合施策治理散煤。
本市将通过实施“城市化改造上楼一批、拆除违建减少一批、炊事气化解决一批、城市管网辐射一批、优质煤替代一批”的“五个一批”工程，综合推广电力、热泵、太阳能等清洁采暖方式。2013年，减少劣质燃煤使用总量80万吨左右。到2017年，力争完成20万户电采暖改造任务；累计新增太阳能集热器面积400万平方米，新增热泵供暖面积3500万平方米，实现削减燃煤100万吨以上，保留燃煤全部替代为优质煤。
专家点评
2017年，本市的燃煤总量要比2012年削减1300万吨，控制在1000万吨以内。针对这一目标，中国环境科学研究院副院长柴发合表示，燃煤总量削减60%以上，力度非常大，但十分必要。
柴发合介绍，虽然目前北京市的污染类型属于复合型污染，但煤烟型污染仍是其中一个重要组成部分。从根本上说，本市要从能源需求方面解决问题，通过节能、改变工业结构、转变生活方式等减少对能源的需求。
此外，关于重点任务分解中提出的中小型燃煤设施改造、控制散煤等措施，柴发合认为这些措施提得具体有效，通过这一系列整治，在控制燃煤对大气污染方面，能起到非常明显的作用。
