北京全力应对今年雨季（图）

    7月1日，北京大雨，防汛抢险严阵以待。图为排水集团职工冒雨抢修，为市民的正常出行提供保障。

　　2012年的“7·21”特大暴雨，为京城留下惨痛记忆，难以磨灭。

　　今年进入汛期后的一个半月内，北京已有18次降雨。暴雨之下，北京城能否做到立交桥下不淹车不夺命？高速公路洼地不积险情？水漫道路井盖不噬行人？河道行洪预警全员覆盖？这些问题不仅需要答案，也需要等待暴雨的实战考验。

　　又是7月，又是雨季，记者实地走访，多方探寻。

　　指挥超常规

　　组建7个防汛专项指挥部，排查出400余处易积水点，一地一策整治

　　房山，拒马河穿过河北野三坡的峡谷，奔流而来。去年7月，暴雨洪峰，房山巨创。7月的雨雾中，记者再次来到这里，只见雨季漫涨的河水，在整饬清理后的河床上安静地流淌。房山防汛指挥部的工作人员告诉记者，今年北京启动郊区防汛流域化管理机制，拒马河上下游跨省市雨情、汛情实时对接，同时，根据气象复杂多变的特殊情况，今年北京新实行多层级气象会商制度，房山既实时接收市防指信息，自己也与气象部门及时会商，以准确应对可能发生的小范围极端情况。

　　经历了去年的“7·21”特大暴雨，首都对防汛有了不一般的重视。6月1日8时，北京正式上汛。5月28日，《北京市2013年防汛工作方案》向社会发布。根据方案，市长王安顺担任防汛总指挥，7名副市长分别担任常务副总指挥、执行副总指挥和副总指挥。这超常规的指挥部署，全面加强了防汛抗洪力量。

　　同时，北京组建7个防汛专项指挥部，在市防汛抗旱指挥部的总体领导下，分别负责防汛宣传、住房和城乡建设、道路交通秩序、城市地下管线、地质灾害、旅游景区、综合保障等7个方面的具体工作。一旦某处发生危险，专项指挥部将迅速统筹人力物力，以最快速度处置。比如城市地下管线指挥部，供水、供电、供热等部门都在其中，暴雨来袭，一旦哪里停水停电出现问题，指挥部可以指挥调动专业部门及时处置，有力抢险。

　　为确保及时了解雨情，全市各级防汛指挥部均建立与气象部门的会商制度，同时加强与周边省市、部队和机场、气象部门的沟通合作，成立气象专家组，定点定时定期会商，及时准确发布降雨量级、强度、分布等信息。

　　与郊区防汛流域化相呼应，北京城市防汛实行网格化管理。

　　去年“7·21”，广渠门立交桥积水夺命，一些下凹式立交桥积水严重，随后，一张由网友接龙制作的“北京积水”地图，登上了不少报纸的版面，成为舆论热点。在接下来的治理中，政府几十个部门通力协作，对城八区进行了细致的网格化排查，将大大小小积水点一一绘制成图，并一地一策，形成整治方案、应对预案。市交管部门对全市主要路段，排查出400余处易积水点；地域最为广阔的朝阳区，排查出积水点200多个；人口密集的海淀区，排查出积水点129个。

　　去年“7·21”，由于缺少相关预案，一场预售门票的演唱会依然照样举办。今年的防汛方案明确授权，发生暴雨时，相关区县有权根据情况决策发布相应预警，同时警示市民不宜外出、不宜旅行、不宜户外活动；警示单位不宜举办大型活动，可视情况调整作息时间，必要时可停课、停业、停工、停产。

　　总结沉痛教训，明确应急规定。针对去年出现的个别市民大水中“夺路闯关、勇往直前”的现象，北京政府部门达成了“果断封路，确保人民生命安全”的共识，写入了工作方案，要求相关区县必要时采取封路等措施，最大限度减少人员伤亡。

　　同时，北京还在永定河、潮白河、北运河、大清河（拒马河）、蓟运河（泃河）分别设立防汛指挥机构，实行每一条河整体流域的防汛管理和监督，实现流域内上下游、左右岸、干支流、区县间的统一调度、联合抗洪。