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复出官员今安在 网民:再起用要"从严"得"晒晒"
2012年02月13日 08:44:04
来源: 新华时政
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  核心提示 问题官员在偶然被发现复出之际,每每在网上引发喧嚣一片。怎样的复出机制才是科学的、服众的?“一棒子打死”显然不符合“惩前毖后、治病救人”的原则,但出了问题“高调被免、悄默复出”,显然也有失公信力。对此网友呼吁,对官员复出要较一般任免从严掌握,要晒晒其复出的理由,给公众一个说法,加快完善官员复出机制。

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(资料图片)

纷纷扰扰的“官员复出” 一出又一出

  那些“复出”的官员们……

  抚州市委组织部向记者出示的关于邱建国、苏建国两人任命的情况说明。 新华社记者 李兴文 摄

  江西宜黄“拆迁自焚事件”被免职官员复出。2011年12月2日,新抚州网新闻披露:“传江西宜黄县前县长苏建国复出,出任抚州市公路局局长。”随后网上称宜黄县原县委书记邱建国也已出任抚州金巢开发区管委会主任。2010年9月10日,江西宜黄县凤冈镇发生拆迁自焚事件,事发后负有重要领导责任的邱建国、苏建国被立案调查。  >>详细

  因上海“11·15”大火被党内、行政“双撤职”的原上海静安区委副书记、区长张仁良,2011年11月复出任上海援疆前方指挥部常务副总指挥,2012年1月担任中共喀什地委副书记。而同被撤职的原上海静安区委常委、副区长徐孙庆,日前出任上海申江两岸开发建设投资(集团)有限公司副总裁。张仁良被撤销行政职务的时间是在2011年6月,被追认撤销党内职务的时间是在2011年7月。从被撤职到复出,不到半年。>>详细

  2009年12月,广州海事法院原院长罗国华被任命为广东省政协副秘书长。他曾因“出国人均花费8.2万元”、“去沙漠考察海洋”事件为网络热议,于2009年10月15日被免职。也就是说,他的复出时间为“两个月”。

  2008年10月,“4·28”火车相撞事故后不到半年,胶济线铁路再次出现超速事故,济南铁路局局长耿志修因此被免职。2009年3月,耿志修以铁道部安全总监身份复出。算下来,他的复出时间是“5个月”。

  2008年2月,辽宁省西丰县原县委书记张志国因派人进京抓披露西丰县丑闻的记者,被责令引咎辞职。当年11月,媒体披露其履新为沈铁城轨交通工程办副总指挥。这位“最牛县委书记”的复出时间也才“9个月”之久。 >>详细

  三鹿案被免职市长复出 任河北省工信厅副厅长

  抗震期间游玩的山东滨州工商局局长邵立勇免职后又任新职。

  因“黑砖窑事件”被撤职的洪洞县原副县长 复出后担任该县县长助理。

  “瓮安事件”中被撤销党政职务的原县委书记 复出任黔南州财政局副局长。 >>详细

规定条文

  《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》(试行)

   (2010年3月中办发布)

   第十六条 受到调离岗位处理的,一年内不得提拔;引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务,两年内不得提拔;受到降职处理的,两年内不得提拔;同时受到纪律处分的,按照影响期长的规定执行。

  引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部,应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素,合理安排工作岗位或者相应工作任务,并同时确定相应的职级待遇。受到组织处理或者纪律处分,影响期满后拟重新任用的,在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意。

   专家:官员复出“失范”与“制度空缺”密切相关 

观点调查 

  多数受访者称官员问责流于形式 复出程序欠透明

  97.98%被调查者:官员问责多流于形式

  84.27%被调查者:复出后继续干令人难以接受

  52.65%被调查者:复出程序应公正透明

被问责官员复出应“从严掌握”、有个说法

各方锐评


(资料图片)

  官员不是不能复出 得给公众个明确说法

  “一棒子打死”这些官员,既不符合“惩前毖后、治病救人”的原则,也不符合干部问责、任用的本义。在公开、透明、公正的前提下,让昔日被问责官员重新走上合适的新岗位,也是一种进步。但这一过程必须公开透明,经得起检验。

  官员复出关键不在期限 而在”凭何”

  官员复出的关键不在期限而在“凭何”。为什么可以复出?凭什么复出?常理而言,问题官员不管问题大小,继续执掌公权的难度应该更大,就算时间上可以既往不咎,也当照顾到公众的情绪,将复出的前因后果交代清爽,做到“进退有据”。

  问题官员的任免更应接受监督

  我们对普通干部的任用通常都有严格的公示程序,从而接受民意的监督。可那些因公共事件被问责的干部,在任免、复出时连公示的程序都没有,实难服众。对问题官员的任用,应该有更为严格的公示程序,接受更为严格的外界监督。

   被问责官员复出应“从严掌握” 

  在对待被问责官员的复出问题上既要充分考虑到公正、公平的问题,更应考虑工作的需要、个人领导能力、个人一贯表现、社会影响以及公众的认可度问题。因为被问责官员的政治声誉已经受损,其新任职务的社会敏感度非常高。对他们的任免,在原则、条件、程序上应严于正常的任免要求。

  被问责官员复出不该“静悄悄”

  高调问责,低调复出——— 几乎成了某些地方惯有的问责公式。问责“问”得糊里糊涂,复出“复”得神神秘秘,一切似乎都是对民意的搪塞糊弄,难怪每次官员复出都能在网络内外引来嘘声一片。

  “问题官员”复出藐视问责制

  问题官员几乎100%复出:免职咋像休假

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( 编辑: 张雪花 肖阳 ) 【字号: 】【打印】【关闭
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