问资金

　　一进入到建设环节，资金往往会成为牵制项目推进的瓶颈。对保障房而言，由于利润很薄，求高回报的资金没有多大的投入冲动，甚至难以吸纳资金。

　　“我们丰台的大瓦窑保障房、南苑保障房都曾遇到过这种难题。”刘文洪说，对此，我们在保障房建设上采用了两种模式，一种是调动存量土地属地单位的积极性，进行集中建设；第二种模式是配建，即政府在上市地块中配建一定比例的保障房，去年我们确保在上市地块中至少配建30%的保障房，像郭公庄地块，就配有25万平方米的公租房，比例超过30%，这其实是利用了社会资金建设保障房。

　　他认为，在前一种模式中，政府能提供较大的资金支持，首先是能为一些项目提供公积金贷款，促成一些重点项目的建设；其次在吸引银行资金方面，政府敢于出面为保障房项目出具证明，提供信用担保，促成银行放款；第三是政府提供各种财政资金包括中央和地方财政补贴，来支持一些保障房重点工程的建设。

　　刘文洪直言，丰台区保障房建设的资金缺口是比较大的，因为丰台区老旧小区多，保障房建设的重点就是棚户区改造项目，这些老旧小区一来位置并不太好，二是拆迁量较大，所以很多房地产开发企业都不愿介入。“尽管面临一定的资金压力，但通过支配财政资金、吸引银行等方面资金，丰台保证了保障房项目的正常推进。”

　　对于今后几年的投入问题，有房地产企业负责人曾高调质疑，未来几年保障房建设任务那么重，土地和资金将是最为薄弱的地方，若不能处理好，保障房建设将面临不小的难题。也有人表示，“最担心土地问题，因为土地是有限的，但保障房需求是在持续增加的。”

　　如何化解资金和土地的双重难题？丰台区的思路是继续实行配建制，通过商品房配建保障房，既可以引入社会资金，又可以保证保障房的供地。