一个个小小的京城安居梦
北京市丰台区保障房建设采访手记
“当看到这一切的时候，我简直不敢相信这里居然是保障房，这么好的品质比有些商品房还好。”
最初听到分到房的消息，易女士不敢相信是真的。
“本来按规定是9月8日交房，我9月1日就去了一趟郭庄家园，在房间里来来回回走了好几圈，“这套房子真是我的了。你不知道那一刻心里有多踏实。”她对《瞭望》新闻周刊记者说。
易女士说的郭庄家园，是北京市丰台区的一个保障房小区，是北京市2011年竣工的保障房项目之一。易女士配售到了郭庄家园11号楼一间89.14平方米的两居室，总价在70万元左右。
易女士说，在这之前,她和丈夫租住在一间宽1.5米、长4米的小屋子里，使用面积不到6平方米，“真是一进家门就是床”。就因为地方太小，她家四岁的孩子一直放在老家，由孩子爷爷奶奶照顾。“这回可好了，分离4年了，终于可以把孩子接过来一起生活了。”
“30多米宽的草坪绿化带，数十棵高达七八米的枫树立于楼栋之间……当看到这一切的时候，我简直不敢相信这里居然是保障房，这么好的品质比有些商品房还好。”
一个个小小的京城安居梦，正在一点点实现，带来的是一个个小小家庭大大的甜蜜。
问进展
郭庄家园所处的北京市丰台区，是个城乡交融的区域，保障房建设任务相当繁重。
“开工方面，丰台区2011年已实现保障性住房开工28382套，完成全年建设任务的102%。”北京市丰台区住建委主任刘文洪介绍说，已经实现竣工5197套，完成全年建设任务的107%，超额完成了全年既定目标。“只用9个月，丰台区就完成了目标责任书规定的保障房建设任务，开工和竣工完成情况，均在北京市处于前列。”
据此匡算，丰台区开工的保障房大约是去年全国开工的1000万套保障房的3‰。因此，贴近观察丰台区保障房建设的方方面面就颇具价值了。
来到南苑棚户区改造项目Ｄ区现场，记者看到，虽然已是寒风凛冽，工人们仍在加紧施工，该项目已完成几栋楼的主体结构建设。
49岁的四川籍建筑工人老蔡告诉记者，他们先要夹好模板，然后灌水泥、打墙，再把墙体平直，一天半能打一段墙，照这种进度，今年4月，这个项目就能如期完工。
据了解，目前丰台区已开工公开摇号的保障性住房9789套，包括小屯馨城、岳各庄东区五期及郭公庄公租房6429套；定向安置房18593套，已超额完成建设任务，包括南苑棚改区Ｄ地块、丰台科技园区四合庄定向安置房等项目。
而在今后4年，丰台区还将建设5万套左右的保障房，其中对社会公开配租配售的保障房是2.4万套，这之中公租房要占到60%，即14400套，另外2.6万套是定向安置房。
问效能
上面提到过的南苑棚改区Ｄ地块，建筑面积超过10万平方米，算是一个规模比较大的项目，可自去年开工以来，主体结构已完成大半，进展颇快。
对这种建设速度，该项目改造主体鸿华公司副总经理陈勇明表示，如果是一般的房地产项目，从立项到规划、国土、住建、发改等部门审批，需要一个个部门跑，总体算下来取得各种证件得近一年的时间，有些复杂的项目需要的时间更长，“但对于很多保障房项目而言，由于政府开通了绿色通道，大大节省了项目的开工时间。”
陈勇明还介绍说，南苑棚改区项目是重点民生工程，规划、国土、住建、发改等部门在一起办公，许多证件和手续可以同时办理，而且项目有任何问题这些部门都会碰头磋商，及时解决，遵循的是“特事特办”原则。
比如，一般的房地产项目，必须在取得相关证件后才能进行前期的挖土等工作，而通过绿色通道，只要进入立项环节，保障房就可以先进行挖土等基础性工作。“这样一来，整体前期工作只需要半年时间，比一般的房地产项目节省一半时间。”陈勇明说。
“这主要是思路的改变。”刘文洪说，具体讲就是将“串联”的工作变成“并联”，一般的房地产项目需要逐个取得手续，但现在保障房的各种手续可以同时办理，效率就大大提高了。
