房东去年12月21日开始的违规建设，建筑垃圾曾一度堵住工慧幼儿园的大门。记者 韩俊杰摄
从去年12月21日开始，河南省洛阳市伊川县工慧幼儿园园长刘娟娟愁得寝食难安。“还有16年的协议租期没有履行，我们幼儿园却被要违规建房的房东强行驱逐。房东不顾幼儿的安全，在没有取得有关部门审批的情况下，就强拆房屋和幼儿园的围墙，大搞违规建设，严重影响正常教学和威胁师生安全，要把我们幼儿园强行逼走！”
近日，记者在伊川县实地调查了解到，该县除了两所公办幼儿园接收的数百幼儿之外，其余数千名幼儿均由十几家民办幼儿园接纳。但是，民办幼儿园办学环境非常脆弱，工慧幼儿园此次的遭遇，正是一个典型范例。
租赁办学的合法幼儿园，遭遇房东的违规建设
1月5日下午3时许，伊川县荆山东路中段的工慧幼儿园门口附近，几个工人正在拆除打桩施工的基架。由于操作不慎，一名工人被一根钢管砸中脸部，鲜血直流。
幼儿园园长刘娟娟说：“他们在这里施工十几天，我天天提心吊胆。要是刚才砸的是我们幼儿园的孩子，这可咋办啊！”
刘娟娟告诉记者，工慧幼儿园原名工会幼儿园，是经伊川县教育局审批的合法幼儿园，现有350名幼儿。原来幼儿园在该县工会内办学，后来由于工会内部搞扩建，幼儿园原股东田爱荣经介绍，于2005年与南府店村村民康全水、李建会和郭继彬三人签订原泡花碱厂西院（包括房屋）租赁协议，使用时间为2005年5月1日至2035年5月1日，每年租金16000元。
“当时园区就是一片已经废置五六年的工厂，满院子都是荒草，有两排漏水比较严重的大通间厂房，屋里面是坑坑洼洼的砖铺地。”刘娟娟说。2005年5月1日，双方签订的使用协议生效后，为保证房屋的安全以及环境的舒适，幼儿园股东一次性投资20万元进行整修，清理杂草，硬化地面，将厂房整修装饰，隔成16个房间，又在院子的东北角新建了5间房子。
刘娟娟说，新搬迁的幼儿园状况刚有好转，3位房东便要求涨房租，被拒绝后，便多次带人对幼儿园进行测量，声称要收回搞房地产开发。无奈之下，双方又在2008年8月22日签订了第二份协议，租赁时间为2008年5月1日至2028年5月1日，租金提高为每年25000元且每四年上涨四分之一。
“重新签订协议后，他们2008年与2009年没说什么。但到2009年年底，我们准备上缴2010年房租的时候，房东们又要收回搞商品房开发，虽然最后他们也把租金收下，但不给开收据。担心他们将来耍坏，我们就偷偷录了音。2010年年底上缴2011年房租的时候也是这样。”刘娟娟说，“2011年6月，应房东要求，幼儿园将东北部新建的5间房屋腾出来。12月20日晚上6点多，房东带人开着挖掘机把东北角的5间房子给拆了，并把园区的输水管弄坏了。”
令刘娟娟没有想到的是，房东第二天清晨带人清理完拆除现场，又开始新一轮的施工。“他们当时支起了6台高约6米的桩基架打桩，另外，挖掘机和推土机也开进来进行作业，日夜不停。巨大的噪音严重干扰了幼儿园的教学秩序，更可怕的是，由于施工现场是进出幼儿园的必经之地，虽然我们多次协调请求，房东还是在孩子们上下学期间不停工。”刘娟娟说，“看着两岁半到6岁的孩子穿过没有任何防护设备的施工场地，实在令人揪心。”
为保障孩子的安全，幼儿园严格要求家长必须前来接送孩子们上下学。另外，幼儿园的老师在上下学期间，就守在过道两侧，直到每个孩子安全通过。在其他时间，老师也严加看护，防止孩子进入施工现场。
“我们的忍气吞声反倒让房东们变本加厉，去年12月31日上午，房东送来一纸通知，强令我们在2012年1月15日之前搬走，否则一切后果自负。且不说还有16年的协议时间还未履行，我们房租已经交到了2013年5月1日，孩子们的这一学年也没有结束。我们去沟通，他们就说没有商量的余地，根本不认协议。”刘娟娟说，“为强逼幼儿园撤出，12月31日下午，房东直接带人强行拆除了幼儿园院墙，并用两米多高的土堆封住了幼儿园大门。当时很多接孩子的家长愤怒地质问我，这样的环境别说安心上学，就连人身安全都受到严重威胁。”
“看着大门口的土堆，强行拆墙的挖掘机，我难受得直掉眼泪。而据我们了解，房东的建设行为，根本没有得到有关部门的审批，属于违规建设。”刘娟娟说。
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