新华网拉萨３月１８日电（记者 德吉　边巴次仁）《西藏自治区“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》明确提出，“十二五”期间，西藏将构建科学合理的城镇化布局，大力发展中心城市（镇），加快发展小城镇。

    西藏根据自身特点，提出将初步构建“一圈三带两点一线”的城镇化发展布局。

    “一圈三带两点一线”是指形成以“拉萨－泽当城镇圈”为核心圈，“雅鲁藏布江中上游城镇带”“尼洋河中下游城镇带”和“青藏铁路沿线城镇带”为重要支撑，藏东昌都镇、藏西狮泉河镇为两个节点，边境沿线重点城镇为一线，加快发展产业集聚程度高、经济综合实力强、内外开放程度大、区域先导作用显著的现代中心城市（镇），有序建设功能完善、环境优美、文化厚重、特色突出小城镇，打造辐射力强、功能互补的城镇化体系。

    为加强城镇建设，西藏将制定和实施城镇总体规划及市政道路、园林绿化、供水排水、供热供气、邮政通信服务网点和环卫设施、防灾减灾等专项规划，并将加强历史文化名城名镇保护与利用。

    “十二五”期间，西藏将实施一批城镇建设重点项目，其中包括拉萨市柳梧新区水厂、那曲镇水厂等水源工程，拉萨纳金大桥，拉萨、日喀则等地城镇道路、城镇公共停车场等交通设施建设项目，以及重点城镇供暖工程试点和历史文化名城名镇街区保护等项目。

    为加快推进城镇化，西藏将引导和促进人口和生产要素向承载能力强、具有发展基础的沿江（河）、沿路（铁路、公路）城镇流动；还将大力发展县域经济，重点建设农畜产品生产基地和区域性农贸市场，建立农畜产品加工体系，做大做强青稞、小麦、药材、皮毛等农畜产品加工业。