新华网布鲁塞尔８月５日电 （记者张伟）虽然正值欧洲传统的休假期，北约基本停止了公开活动，但北约内部改革仍在紧锣密鼓地进行。近日，北约宣布成立一个新部门，专门应对非传统安全威胁，包括恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、网络攻击、能源安全威胁等。

　　更受外界关注的是，今年１１月，北约成员国首脑将会聚葡萄牙首都里斯本，商定所谓的“北约新战略构想”，确定北约未来发展的方向。

　　冷战结束后，为冷战而组建的军事组织北约一直在尝试重新定位。面对外界关于北约是否有必要继续存在的疑问，北约以自己的方式进行回应——吸收新成员，壮大队伍；继续在战略空间上打压传统对手俄罗斯；介入科索沃战争；参与阿富汗战争，在成员国境外打击恐怖主义等。北约一直试图用具体行动显示其存在的价值。

　　成立新部门，突出应对非传统安全威胁的必要和紧迫，是北约在新安全形势下寻求自身定位和发展的重要策略，与即将出炉的北约新战略构想密切相关。北约总部也在声明中明确指出，新部门的组建表明北约将把非传统安全挑战作为工作核心。

　　北约重点强调非传统安全威胁，首先是出于当前和今后一段时间内安全形势变化的需要。包括美国前国务卿奥尔布赖特在内的一些人士认为，虽然不能完全排除北约成员国在未来遭受传统军事侵略的可能性，但成员国最可能面临的威胁将来自非传统领域，主要包括导弹攻击、国际恐怖袭击和网络攻击。在这种情况下，如何应对非传统安全威胁势必成为北约今后发展的立足点之一。

　　其实，非传统安全威胁并非新话题。北约一直把在阿富汗的军事行动定义为“反恐战争”，称之为北约在非传统安全领域采取的重要举措。可以预料，在北约新战略构想中，非传统安全威胁将成为关键词汇。